前言:
近两年来,中东北非地区动荡致使大量难民涌入德国,很多热心人自愿帮助难民,但也有一些极右翼势力用袭击难民营等方式表达不满,这些新闻中的难民问题引人思考。难民属于国际移民,国际移民给国家政治乃至个人生活带来诸多影响。这些新闻背后隐藏的根本问题是什么?《国际移民》会给出答案。
作者:[美]哈立德·科泽
出版社:译林出版社
原作名:International Migration: A Very Short Introduction
译者:吴周放
出版时间:2013年1月
ISBN:9787544732789
最优版本纸质书价:京东(RMB:14.40)
最优版本电子低价:kindle(RMB:6.39)
<iframe frameborder="no" border="0" marginwidth="0" marginheight="0" width=330 height=86 src="http://music.163.com/outchain/player?type=2&id=624935&auto=0&height=66"></iframe>
书梗概要:
本书运用全球性的视角,对移民的概念及其重要性进行了讨论,探讨了移民对来源国及目的国的影响,深入分析了国际移民中的非常规移民、难民与寻求庇护者。本书澄清了围绕国际移民问题的种种误解,论说了国际移民对世界政治、经济、文化方面的影响。
一、国际移民的分类及原因
(一)联合国对移民的定义:凡旅居国外至少一年的人。
(二)移民分类
1、“自愿”和“被迫”移民:后者指由于冲突、迫害,以及诸如干旱或饥荒等环境的原因,而被迫离开本国迁往他国的人。
2、出于政治原因和出于经济原因而迁移的人:前者通常指难民——他们由于政治迫害或冲突而被迫离开祖国,后者通常被称为劳动力移民。
3、合法移民和“非法”(非常规)移民:后者主要包括无证明文件或持伪造文件入境他国的人,或合法进入他国但在签证或工作许可证过期后仍然逗留的移民。
(特朗普造势非洲裔踩场抗议,移民政策遭谴责。源自大公网)
(三)移民的原因
1、不同国家在发展、人口、民主等方面日渐加剧的不均衡状况为移民提供了有力的动机。
2、近些年来,发达国家的失业率有所下降;大多数发展中国家的失业率有所上升或居高不下。
3、发达国家的劳动力市场细分加大了对移民劳动力的需求。
二、移民问题的重要性
移民与发展、贫困及人权等重要的全球性问题有着不可分割的联系。移民问题的重要性体现在以下两个方面。
1、机遇:移民及移民活动不仅给经济发展带来机遇,而且在社会和文化生活领域的影响更深刻。
2、挑战:移民对目的地国及其所定居社会带来挑战,同时其本身、家庭以及其身后的社会也会面临的挑战。
三、国际移民对来源国的影响
1、对家乡的贡献
移民向本土寄回大量的资金,同时也在国外对本国作出了其他方面的贡献,重返故土时他们又带回了新的技术、经验以及人脉。
2、对家乡消极影响
移民会使国家本就不足的技术以“人才流失”的形式变得更为匮乏。
四、国际移民对目的国的影响
(一)经济影响:这是备受热议的问题。
1、积极影响:移民有从事低工资待遇工作的意愿,很多移民都表现出很强的进取心,稳定的劳动力供应也给经济带来了灵活性。
2、消极影响:移民当中更高的失业率、大家庭的蔓延及随之而来的福利费用的增加,大量低技术劳动力会阻碍产业重构和重组。
(二)政治影响
1、近些年来越来越多的欧洲国家已经给予了移民一些政治权利,包括在地方选举中的投票权和竞选公职的权利。
2、移民后裔的公民中组成种族投票团队对目的国政治有潜在影响,政党越来越注意吸引移民出身的选民。
(三)对社会和文化的影响
1、移民使社会和文化更加多样化,更加兼容并蓄。
2、多样化程度的加深也会带来严峻挑战,由法国的头巾之争。
(四)减少人口赤字
越来越多的工业化国家同时面临人口减少和老龄化的问题,移民是减少人口赤字的一种途径。
五、非常规移民
(一)挑战
1、在政治和媒体话语中,非常规移民常被视作对国家主权的威胁。
2、非常规移民也会危及移民本人的人身安全,每年都有大量试图越过陆上或海上边境的人死于非命而未被官方发现。
(二)近期备受关注的两类非常规移民
1、人口贩卖:以剥削为目的,通过威胁、暴力或其他形式的胁迫、绑架、欺诈、蒙骗、滥用权力、利用他人弱势,或者通过给予或接受报酬或好处的方式取得某个对他人具有控制权的人的同意,对人进行招募、运输、转移、收留或接纳的行为。
(人口贩卖。图片源自网络)
2、移民偷渡:为了直接或间接的经济利益或其他物质利益,使某人非法入境某国,而在该国,此人既非国民也不是永久性居民。与人口贩卖不同,移民偷渡大多是出于自愿。
六、难民与寻求庇护者
(一)定义
1、难民是指因种族、宗教、国籍、特定社会团体成员或政治主张,确有担心遭受迫害的充分理由而流落于本国之外的人。
2、寻求庇护者是指那些申请了国际保护的人,成功的申请者会获得难民地位而成为难民。
(二)国际难民体系
1、国际难民体系由一系列的法律构成,其中对难民的概念做了界定并确定了难民的权利和义务,以及各国应当遵守的一系列规范。
2、其中关键性的法律公约当属1951年在联合国会议上通过的《关于难民地位的公约》。联合国难民事务高
级专员公署负责该公约的维护、执行和监督。
(1994年5月30日,卢旺达难民。源自凤凰网)
(二)难民活动的原因
1、躲避迫害:当今世界仍然有一些肆意迫害自己某些国民的政权。
2、躲避暴力:他们的国家并未对他们进行直接迫害,却也未能保护他们,未能使他们享有公民应普遍享有的权利。
(三)难民的援助
1、难民人口中,女性人数有增多之势。珊·福布斯·马丁的《女性难民》肯定了给予女性难民特别的关注,强调她们在难民居所中往往最具智慧和进取精神。
2、围绕难民援助的重要讨论是:是否给难民提供援助?何时提供?如何提供?巴巴拉·哈勒尔-邦德的《强加的援助》是这场讨论中的一部重要论著。
(四)难民问题的解决方法
1、自愿归国:让难民们重返家园。
2、就地融合:难民在侨居国永久定居。
3、在第三国重新定居:来自难民营的难民往往会永久定居于另外一个国家,而且几乎总是发达国家。
七、国际移民的未来
1、来自亚洲的国际移民增长迅猛,未来国际移民中女性的比例将会加大。
2、伴随诸如高技术移民的增长等利好因素,国际移民促进全球经济增长的潜力会更加巨大。
3、短期移民和循环移民似乎势必将成为更具主导地位的移民模式。
结论
国际移民问题与发展、安全、政治、法律、伦理等问题紧密关联且相互作用。在当今国际移民影响着全球每一个角落的形势下,以开放、包容、全球的眼光看待国际移民问题,更加理智地讨论国际移民问题而不是将其妖魔化,对世界的和平与稳定有着重要的意义。
作者:舒展
Man is two men; one is awake in darkness, the other is asleep in light。
以开放、包容、全球的眼光看待国际移民。